李柏翰 | 可愛寵物網

2020年3月13日—李柏翰｜《人權的條件》與法律人的信仰與實踐...造法」這件事，探究法律人在不同情境中詮釋法律的邏輯與回應正義需求的取徑【註一】。

受邀為《人權的條件[1]》 寫導讀時，我受寵若驚。今天，任何研習國際法的人應該都無法錯過這本書的作者——沙茲[2]（Philippe Sands）——和他參與過的各個國際談判、訴訟和仲裁。沙茲涉獵的領域非常廣泛，從人權保障到刑事正義，從投資人保護到國際貿易，從領土與海域劃界到氣候變遷及永續發展。最具影響力或可說是九零年代完成談判的《聯合國氣候變遷綱要公約》和《國際刑事法院羅馬規約》，他當時是小島國家聯盟、聖露西亞和所羅門群島等代表團的法律顧問。對他來說，國際規範體系是整體且一致的，而正義原則應該被體現在社會關係（包括國際關係）的所有層面上。

沙茲經常以歷史的方法來觀察「造法」這件事，探究法律人在不同情境中詮釋法律的邏輯與回應正義需求的取徑【註一】。他在這本書中就討論到二戰後國際社會如何創設新的法律概念和原則，如何正當化並應用這些「發明」，以及它們對戰後世界的影響，包括國際人權法的建構、國際刑事體系的濫觴、國際人道法的與時俱進，而這本書最大的貢獻大概有二：其一，沙茲提醒我們「人性尊嚴」能進入法律系統，倚賴了許多幕後推手的努力倡議、辯論、協調等。其二，人類必須學習從痛苦中學到教訓，人權的歷史終究是苦難的歷史，我們不能總是等到事情一發不可收拾的時候才懊悔，才想要補救。

換句話說，許多我們今日大多視為理所當然的規範和理念，從非自古皆然，也非憑空出現。國際法的發展，一直都是隨著法律信念（opinio juris）之展現，以及相應的國家實踐在演進，而其中一項關鍵在於國際社會和國家政府如何解決國與國之間的爭端，因此參與訴訟或談判的法律人如何理解、形塑、處理「爭端」則變得很重要——一個爭端是否為法律問題、法院能否處理、誰的政治與利益必須被考慮、涉及了誰的什麼權利和義務、誰該負責、如何負責。在這方面，幾乎參與過國際爭端解決各種類型「和平手段」的沙茲，當然就對當代的國際法發展貢獻良多【註二】。

沙茲曾在世界貿易組織的爭端解決機構中為歐盟限制基改作物的措施辯護，雖最後被認定針對基改作物的限制將影響自由貿易，但一來一往間也將生物科技與食品安全之間的爭議「法律化」。他也曾以仲裁人或委...